نتیجه تلاش کاخ سفید برای نابودی برجام، حفظ برجام بوده است!/ ایران منتظر پایان ریاست جمهوری ترامپ

به گزارش نامه نیوز، نشریه آتلانتیک در یادداشتی به قلم کتی گیلسینان تبعات کمپین دولت آمریکا علیه اقتصاد ایران را مورد تحلیل قرار داده و گفته با معافیت‌های داده شده به خریداران نفت ایران، عملا این کمپین عکس خود عمل کرده و ایران منتظر پایان دوران ریاست جمهوری ترامپ است.

تا امروز، ایران و دیگر امضا کنندگان توافق هسته‌ای تا امروز به این توافق پایبند بوده‌اند. اعمال مجدد تحریم‌ها علیه ایران، اقتصاد این کشور را تضعیف کرده، اما حتی این دولتی که کمپین حداکثر فشار علیه ایران را اعمال کرده نیز اصلی‌ترین خریداران نفت از ایران را از تحریم‌ها معاف کرده و حتی برخی همکاری‌های بین‌المللی هسته‌ای با ایران را نیز حفظ کرده است.

با نزدیک شدن ضرب‌الاجل ماه می، دولت ترامپ سیگنال‌های متعددی را درباره طرح مقابله با ایران مخابره کرده است. ترامپ از طرفی گفته قرار است صادرات نفت ایران را به کل قطع کند. این به معنای اعلان مقابله با وارد کنندگان نفت ایران که متحدان آمریکا هستند، است و احتمال خروج ایران از برجام و آغاز یک رقابت تسلیحات هسته‌ای را نیز تقویت خواهد کرد.

در حالی که همه مسئولان دولت درباره به صفر رساندن صادرات نفت ایران متفق‌القولند، اختلافات در دولت سر باز کرده است. مقامات وزارت خارجه گفته‌اند که به دنبال اعطای معافیت‌های جدید بعد از پایان ضرب‌الاجل چهارم می‌نیستند، اما درباره احیای معافیت‌های کنونی حرفی نزده‌اند. این یعنی خواستار اختلاف در بازار نفت نیستند.

نمایندگان وزارت انرژی و شورای امنیت ملی در عین حال داده‌هایی را علنی کرده اند که نشان می‌دهد بازار‌های نفتی در وضعیت خوبی است و قیمت‌ها به ثبات رسیده، حتی با وجود کاهش نفت ایران از این بازارها.

سخنگوی وزارت نفت آمریکا گفته نگران حذف نفت ایران از بازار نفت نیستندو فکر میکنند بازار به ثبات رسیده است. دشمنان ایران در کنگره نیز با این گزاره‌ها موافقند.

یک نماینده جمهوری‌خواه به آتلانتیک گفته اگر هدف سیاستگذاری ما به صفر رساندن صادرات نفت ایران است، سیاست ما باید اجرا شود. اما به نظر نمی‌رسد چنین باشد.

او و چند منبع آگاه دیگر به آتلانتیک خبر داده‌اند که اختلاف‌نظر‌هایی میان اعضای وزارت خارجه و شورای امنیت ملی درباره این سیاست وجود دارد. سخنگوی شورای امنیت ملی امریکا درباره این اختلاف نظر‌ها گفته شورا در راستای اعمال حداکثر فشار اقتصادی علیه ایران قدم بر می‌دارد.

او درباره اینکه اختلاف نظر‌هایی وحود دارد دارد یا نه اظهار نظر نکرده، اما با اشاره به اظهارات اخیر بریان هوک که گفته بود باید صادرات ایران به صفر برسد گفته بود همین الان هم صادرات ایران به طور قابل توجهی کاهش یافته است.

درباره ایجاد تغییرات در نظام ایران یک توافق نظر کلی در جامعه سیاسی آمریکا دیده می‌شود. ترامپ مستقیما حسن روحانی را در توییتر خود با حروف بزرگ تهدید کرده است. پمپئو قول داده بی سابقه‌ترین فشار را علیه رژیم ایران اعمال کند و جان بولتون ایران را اصلی‌ترین حامی تروریسم خوانده و گفته این رفتاری نیست که ما تحملش کنیم. هوک در بیانیه‌ای به اتلانتیک گفته تحریم‌ها علیه ایران منابع آن‌ها برای حمایت از تروریسم را قطع کرده است.

با همه این احوال زیر این پوسته اتحاد، اختلاف نظر‌هایی وجود دارد. هوک چندین ماه با اروپایی‌ها برای حفظ یک ورژن از توافق که مورد قبول ترامپ باشد گفت‌وگو کرده است. در کنفرانس ورشو مایک پنس معاون رییس جمهور علنا از اروپایی‌ها خواسته تا از توافق خارج شوند و پمپئو، اما چنین درخواستی را مطرح نکرده است.

به گزارش رویداد۲۴ هوک دائما درباره به صفر رساندن صادرات نفت ایران حرف میزند، اما او در کنفرانسی که هفته پیش برکزار شده گفته ترامپ نمی‌خواهد بازار نفت دچار شوک شود.

از زمان خروج ترامپ از توافق صادرات نفت ایران از ۲.۵ میلیون بشکه در روز نصف شده، اما نه هوک و نه پمپئو هیچ کدام درباره مدت زمانی که امیدوارند صادرات ایران به صفر برسد حرفی نزده‌اند. پمپئو در یک کنفرانس خبری درباره اینکه آیا چنین اتفاقی خواهد افتاد یا خبر گفته من نمی‌توانم زودتر از موعد از طرف خودم یا رییس جمهور اظهار نظری کنم، اما اشتباه نکنید این مسیری است که ما داریم طی می‌کنیم. در همین حال رویترز اعلام کرده آمریکا قرار است معافیت‌ها را تمدید کند، اما شاید تعداد کشور‌ها کاهش پیدا کند.

ژاپن و کره جنوبی اعلام کرده‌اند که به دنبال اخذ معافیت هستند. تحلیلگران گفته‌اند که چین نیز یکی از کاندیدا‌های معافیت است. برخی منافع آگاه نیز از مذاکرات هند و آمریکا برای تمدید معافیت‌ها خبر داده‌اند.

هوک، اما اعلام کرده هیچ معافیتی قرار نیست داده شود و سیاست ما به صفر رساندن صادرات نفت ایران در کوتاه‌ترین زمان ممکن است. اما اظهارات هوک درباره بازار‌های نفتی به معنای باز بودن دریچه‌های این معافیت هاست.

از طرفی باید دلایل دیپلماتیک و ژئوپلتیکی برای اعطای این معافیت‌ها را در نظر داشت. آمریکا میخواهد از تحریم متحدانش نظیر کره جنوبی جلوگیری کند.

با این وصف مشکلات زیادی به صفر رساندن صادرات ایران را دچار چالش می‌کند. برای مثال چین هنوز نیم میلیون بشکه نفت از ایران به طور روزانه وارد می‌کند. تحریم چین کار ساده‌ای نیست. آن‌ها نهاد‌های مالی‌ای دارند که می‌توانند تجارت نفت را بدون ارتباط با بازار مالی آمریکا مدیریت کنند و در نتیجه در برابر تحریم‌های آمریکا در امانند.

از طرف دیگر معافیت‌ها از تحریم‌ها یک منظور دیگر نیز برای دولت دارد. کریستوفر فورد دستیار وزیر خارجه در امور امنیت بین المللی پیش از این اعلام کرده که دولت به دنبال مذاکره با ایران برای یک توافق بهتر است و به همین دلیل به دتبال حفظ برخی همکاری‌های بین المللی با ایران در اموری نظیر همکاری‌های بین المللی صلح امیز در حوزه هسته‌ای و پروژه‌های انرژی است.

معافیت‌ها در وهله نخست جلوی تحریم اروپایی‌ها به دلیل همکاری با ایران در پروژه‌هایی که تحت توافق هسته‌ای پذیرفته شده را گرفته. در نتیجه معافیت‌ها حفظ خواهند شد تا چارچوب‌های کلی توافق هسته‌ای که ترامپ وعده نابودی ان را داده حفظ کنند.

یکی از اعضای حزب دموکرات آمریکا در گفت‌وگو با آتلانتیک گفته ما با کمپین حداکثر فشار علیه ایران در شرایط کنونی موافق نیستیم و ما میخواهیم ایران در توافق هسته‌ای بماند. اما اگر قرار است این کمپین جواب بدهد با معافیت‌ها ممکن نیست. حتی اگر دموکرات‌ها انتخابات ۲۰۲۰ را پیروز شوند، رییس جمهور بعدی احتمالا ورود مجدد به توافق را با شرایط موجود عاقلانه نمی‌داند.

روبرت اینهورن که در مذاکرات هسته‌ای دولت اوباما همکاری می‌کرده گفته برخی بند‌های کلیدی کمی بعد از روی کار آمدن دموکرات‌ها در سال ۲۰۲۱ منقضی خواهد شد. علاوه بر این، ایران به گفته جوامع اطلاعاتی آمریکا هنوز به توافق هسته‌ای پایبند است، در نتیجه از دست دادن اهرم تحریم‌ها چه فایده سیاسی برای آمریکا خواهد داشت؟

ریچارد نفیو کارشناس امور تحریم‌ها در دولت اوباما و یکی از اعضای تیم مذاکره کننده هسته‌ای نیز گفته حتی اگر دموکرات‌ها تصمیم به ورود مجدد به توافق هسته‌ای داشته باشند، ما باید راهی برای زمان باقی مانده به انقضای برخی بند‌های توافق کنیم. مفاد توافق کنونی به سرعت بی ارزش خواهند شد.

مقامات دولت ترامپ بار‌ها اعلام کرده‌اند که به دنبال تغییر نظام در ایران نیستند بلکه هدفشان تغییر رفتار ایران و رسیدن به یک توافق بهتر است. اما منتقدان کمپین حداکثر فشار، چه از ابتدا با توافق هسته‌ای موافق بوده باشند یا نه، روی یک مساله اتفاق نظر دارند: ایران منتظر پایان دوران ریاست جمهوری ترامپ است. آن‌ها نشان داده‌اند که درد این دوران را تحمل می‌کنند. آن‌ها قبلا هم دوران‌های سخت را از سر گذرانده‌اند.

تحلیل‌ها نشان می‌دهد عمل نکردن ترامپ به وعده‌هایش برای اعمال فشار به ایران کار رییس جمهور جدید احتمالی جهت ورود مجدد به توافق آن گونه که دموکرات‌ها درخواست کرده‌اند را آسان خواهد کرد.

منبع: رویداد 24