کارآمدی شوراها اگر بالا باشد قوانین کمتر دستخوش تغییر می‌شوند

به گزارش نامه نیوز، محمدجواد کولیوند در اجلاس مشترک روسای شهرها و استان‌های کشور که با حضور رئیس شورای عالی استانها و نایب رئیس مجلس شورای اسلامی برگزار شد، گفت: نمایندگان مجلس شورای اسلامی در کمیسیون شوراها که کمیسیون تخصصی شما نمایندگان مردم در شوراها است، تلاش بسیاری می‌کنند تا در بحث قوانین تاثیرگذار باشند؛ قطعا این تاثیرگذاری با مشورت شورای عالی استانها محقق خواهد شد.

وی افزود: قوانین بسیاری با نظر نمایندگان شورای عالی استانها در دوره‌های گذشته اصلاح شده است، نباید نگرانی برای نمایندگان شوراها در اصلاح قوانین وجود داشته باشد زیرا که منطق و استدلال حاکم است، ما فوق همه اینها قرآن کریم،‌ سنت و بعد قانون اساسی وجود دارد، البته اختلاف نظر در بحث‌ اصلاح قانون وجود دارد ولی جای نگرانی نیست. کولیوند ادامه داد: در مجلس شورای اسلامی در مقاطع مختلف نقطه نظرات کارشناسان و نمایندگان شوراها را می‌گیریم تا قانون پخته تری به تصویب برسد. وی با اشاره به برگزاری انتخابات همزمان شوراها و ریاست جمهوری در سال گذشته گفت: طبق مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام که باید این دو انتخابات به صورت همزمان برگزار می‌شد، اشکالاتی را به وجود آورد، در این خصوص چندین مرتبه با شورای نگهبان جلسات مشترکی برگزار کردیم و روی بحث نظارت بر انتخابات شوراها نظراتی داشتیم، اما در نهایت این اتفاق افتاد، اشکالات موجود را استخراج کردیم و در حدود 32 ماده را با نظر خود شوراها اصلاح کردیم. وی تاکید کرد: اهتمام کمیسیون شوراها اصلاح قوانین با نظر خود نمایندگان شورا است، در مجلس نیز مانند شوراها ممکن است افرادی با داشتن تجربیات بیشتر به لحاظ کاری قوی تر باشند و بعضی ضعیف تر، مانند خود شوراها که بعضی اعضا در مدیریت شهری دارای تجربیات بسیار ارزنده‌ای هستند. نایب رئیس کمیسیون شوراهای مجلس تاکید کرد: اگر موانعی برای ورود به شورا ایجاد می‌کنیم علت این است که بتوانیم مدیریت واحد شهری را شکل دهیم و شوراها قوام بیشتری پیدا کنند، قطعا مدیریت واحد شکل نمی‌گیرد، مگر شوراها از این پوسته خود خارج شوند. کولیوند با اشاره به سابقه شوراها در کشورمان افزود: سه دوره شوراها به پایان رسید و 13 سال تمرین مدیریت شهری را انجام دادیم، قطعا نباید در دوره چهارم اختلافات ریز و درشت محدود به بحث شهرداری‌ها وجود داشته باشد، در حال حاضر تمام مسائل شوراها به شهرداری‌ها محدود شده و شوراها در مدیریت شهری وارد نشده‌اند. کولیوند با اشاره به اهتمام مجلس شورای اسلامی برای تغییر در قوانین شوراها گفت: این اصلاحات در مجلس در دست بررسی است و شورای عالی استان‌ها هم در جریان این روند قرار دارد البته در بعضی مسائل نظر شورای عالی استان‌ها با مجلس مغایر است، ولی با بحث و گفتگو می‌توان به نقاط مشترک رسید. کولیوند با اشاره به بحث جدا شدن شوراهای شهر تهران، شهرری و شمیرانات گفت: کمیسیون شوراها در مجلس یک تنه در مقابل این طرح ایستاد و با رای بالا توانست جلوی این کار را بگیرد و مشاهده کردیم که این بحث باعث شد مدیریت شهری به شکل خیلی بهتری اجرایی شود. وی تاکید کرد: در مدیریت یکپارچه شهری به دنبال این هستیم که شوراها خود را دریابند، قطعا برای ورود نمایندگان در دوره پنجم شوراها قوانینی را در نظر خواهیم گرفت که به نفع شوراها و مردم باشد. وی افزود: اگر شاهد آمدن طرحی مانند انتخاب شهرداران با نظر هیئت‌های حل اختلاف هستیم باید به پیش زمینه آن توجه کنیم، بعضی از شوراها با شهرداران برخوردی کرده‌اند که نفعش برای مردم نبوده است، قطعا ما نمایندگان در فضای سیاسی تصمیم نخواهیم گرفت. در هیئت رئیسه مجلس فردا در خصوص این طرح با حضور نخبگان و رئیس شورای عالی استان‌ها بحث و گفت و گو خواهد شد. کولیوند با اشاره به این موضوع که انتخاب مستقیم شهردار توسط مردم در شرایط کنونی میسر نیست، گفت: شورای نگهبان این طرح را قبول نخواهد کرد، باید برای اجرای این طرح مقدمات آن را فراهم کنیم. وی تاکید کرد: اگر به دنبال مدیریت یکپارچه هستیم باید مجلس‌های محلی را برقرار کنیم و قطعا برای ایجاد پارلمان‌های محلی ممکن است به تناسب شهرها تعداد نمایندگان کم یا زیاد شود، از ابتدا نیز در قانون این موضوع دیده شده که به تناسب جمعیت شهرها و روستاها تعداد نمایندگان آنان مشخص شود. وی تصریح کرد:‌ در کمیسیون شوراهای مجلس قطعا به دنبال این هستیم که شوراها کار خود را با قدرت ادامه دهند و در این راه وظایفی به عهده مجلس و خود شوراها است، شوراها باید از تفرقه و تشکیل تیم و جناح خودداری کنند و در مجلس نیز نمایندگان وظیفه دارند با منطق قوانین را اصلاح کنند و بدانیم قانون نباید دستخوش حوادث شود و مدام با حوادث مختلف تغییر کند، قطعا در پیگیری این راه از نظرات خود اعضای شوراها استفاده می‌کنیم.

منبع: ایسنا