شوی دیپلماسی در کاخ سفید

پایگاه خبری تحلیلی نامه نیوز (namehnews.com) :

نامه نیوز - علی عالمی: موافقت رسمی ترامپ با آغاز پروسه انتقال قدرت در ایالات متحده آمریکا، دموکراتها را نسبت به پیروزی نهایی خود در انتخابات ریاست جمهوری سال 2020 مطمئن ساخته است! در چنین شرایطی وزرا و مشاوران پیشنهادی بایدن خود را برای حضور در کاخ سفید یا وزارتخانه های متبوع دولت بعدی آمریکا آماده می کنند. دونالد ترامپ در پستی توئیتری که نشان دهنده نخستین عقب نشینی وی در قبال نتایج اعلامی انتخابات ریاست جمهوری 2020 می باشد، به اعضای دولت خود فرمان داده است در ارتباط با انتقال رسمی قدرت به جو بایدن، با تیم او همکاری کنند. به این ترتیب، جو بایدن و تیم او پس از هفته‌ها تاخیر به اطلاعات مورد نیاز برای پیشبرد وظایف خود دسترسی خواهند یافت. آغاز زمامداری جو بایدن روز ۲۰ ژانویه ۲۰۲۱ و پس از برگزاری مراسم ادای سوگند او خواهد بود.در هر حال، مواضع اخیر ترامپ،اکثریت قریب به اتفاق طرفداران وی را در خصوص بقای وی در کاخ سفید به صورت مطلق ناامید ساخته و در مقابل، پیروزی دموکراتها را در انتخابات سوم نوامبر امسال تضمین کرده است.

جو بایدن روزهاست در حال آماده کردن تیم خود است .وی در بیانیه‌ای که همزمان با انتشار اعضای انتخاب شده برای کابینه منتشر کرد گفت: "من به تیمی نیاز دارم که از همان روز اول به من کمک کنند تا دوباره جایگاه آمریکا در صحنه جهانی را تثبیت کنم و بتوانند جهان را برای مقابله با بزرگترین چالش‌های روبرو متحد کنند. تیمی که بتواندافزایش امنیت، بهروزی و پاسداشت ارزش‌های ما را فراهم کند."

چنانچه شبکه بی بی سی گزارش داده است، الخاندرو مایورکاس به عنوان وزیر امنیت داخلی معرفی شده است. وبسایت رئیس جمهوری منتخب در توضیح سابقه کایورکاس نوشته: "در صورت کسب رای اعتماد از سنا، وی نخستین لاتین‌تبار و مهاجری خواهد بود که به عنوان وزیر امنیت داخلی آمریکا برگزیده می‌شود."

لیندا توماس گرینفیلد، سفیر آتی آمریکا در سازمان ملل متحد خواهد بود. گرینفیلد که یک آفریقایی‌تبار است، از دیپلمات‌های کهنه کار وزارت خارجه و سفیر سابق این کشور در بسیاری از کشورهای آفریقایی چون کنیا و گامبیا بوده و همچنین در سفارت آمریکا در پاکستان و سوئیس هم مستقر بوده است.یکی دیگر از اعضای کابینه که جو بایدن روز دوشنبه آن را معرفی کرده است آوریل هینس است که در صورت تایید نخستین زن تاریخ آمریکا خواهد بود که به مقام مدیریت سازمان اطلاعات ملی خواهد شد.او در دوران ریاست جمهوری باراک اوباما که جو بایدن هم به عنوان معاونش در کاخ سفید حضور داشت، مشاور ارشد اطلاعاتی آاوباما بود و نخستین زنی است که به عنوان معاونت سازمان سیا رسیده بود.

اوباما و بایدن، هر دو معتقدند که تیم معرفی شده از سوی رئیس جمهور جدید آمریکا، یکدست خواهند بود. اگرچه این ادعا صحیح به نظر می رسد، با این حال نباید فراموش کرد که یکدست بودن تیم امنیتی، اطلاعاتی و سیاست خارجی بایدن به معنای بازگشت از دوران ترامپ و گذار به دورانی بهتر در این حوزه ها نخواهد بود! چنانچه بسیاری از تحلیلگران نیز اذعان کرده اند، اهداف کلان ، میان مدت و حتی اهداف کوتاه مدت مشخص شده از سوی آمریکا قرار نیست در صورت انتقال قدرت میان دموکراتها و جمهوریخواهان تغییر کند. قاعده ای که در قبال دولت جدید ایالات متحده نیز صادق است.

همچنین رئیس جمهور جدید آمریکا، "آنتونی بلینکن"و " جیک سالیوان" را به ترتیب به عنوان وزیر امور خارجه و مشاور امنیت ملی خود آماده کرده است. هر دو نفر، از مهره های اصلی دستگاه سیاست خارجی ایالات متحده در دوران ریاست جمهوری باراک اوباما محسوب می شوند. کسانی که در ظاهر خود را مدافع برجام دانسته و در پروسه مذاکرات هسته ای منتهی به توافق سال 2015 نیز نقش پررنگ و مستقیمی ایفا کرده اند. این نقش آفرینی در خصوص "سالیوان" در ظاهر پررنگ تر بوده است اما نمی توان از نقش هدایت کننده "بلینکن" در پروسه مذاکرات ژنو و وین ( در بین سالهای 1392 تا 1394) غفلت کرد. در هر حال، به نظر نمی رسد بلینکن و سالیوان، در کسب رای اعتماد از مجلس سنا با معضل خاصی رو به رو شوند.بنابراین، از اواسط ژانویه سال 2021 ( اوایل بهمن ماه امسال) این دو به افرادی کلیدی در حوزه امنیت و سیاست خارجی ایالات متحده تبدیل خواهند شد.

بلینکن و سالیوان، علی رغم نقشی که در انعقاد برجام داشته اند، معتقدند که نباید به سادگی استراتژی فشار حداکثری ترامپ علیه ایران را کنار گذاشت! آنها معتقدند که باید استراتژی "فشار هوشمندانه" علیه ایران را ادامه داده و قطعات پازل "توافق جامع" با کشورمان را با استناد به تاکتیکهای دیگری بچینند!وزیر خارجه احتمالی جو بایدن می‌گوید ضمن بازگشت به برجام، واشنگتن به مهار فعالیت‌های جمهوری اسلامی ایران در منطقه و همین‌طور برنامه موشکی تهران نگاه دارد. او هم‌چنین گفته که آمریکا باید تحریم‌های غیرمربوط به برجام را به عنوان "یک اهرم نگه دارد".

بلینکن و سالیوان معتقدند که برجام باید به عنوان توافقی اولیه حفظ و اجرا شود، البته "نام برجام" نه " مفاد برجام"! بلینکن و سالیوان هر دو معتقدند که محدودیت زمانی پیش بینی شده در برجام و قطعنامه 2231 شورای امنیت سازمان ملل متحد در خصوص "پایان بسیاری از محدودیتهای هسته ای ایران تا سال 2025 میلادی" باید ابطال شود! همچنین آنها قویا معتقدند که تعلیق تحریمهای مربوط به برنامه هسته ایران( که در برجام به آنها اشاره شده است )، اهرم فشار کاخ سفید و تروییکای اروپایی جهت انجام مذاکرات موشکی و منطقه ای با ایران را از بین خواهد برد! بنابراین باید در عین اعلام ظاهری دولت بایدن مبنی بر بازگشت به توافق هسته ای، از طریق وزارت خارجه و وزارت خزانه داری ایالات متحده، مانع از عادی سازی روابط تجاری و اعتباری شرکتهای مختلف جهان با ایران شد. یعنی دقیقا همان رویکردی که از سال 2015( زمان انعقاد برجام ) تا 2018 میلادی ( زمان خروج رسمی ترامپ از برجام ) از سوی واشنگتن در پیش گرفته شد. بدیهی است که در چنین شرایطی نباید فریب"شوی دیپلماسی" در کاخ سفید را خورد.